Ресей туралы блог материалдары негізінде
26 қаңтарда Мәскеуде «Ауыл шаруашылығы кооперациясы – ауылдағы шаруашылықтың шағын нысандарын тұрақты дамытудың негізі» атты конгресс өтті. Шараны Федерация Кеңесінің аграрлық азық-түлік саясаты және табиғатты пайдалану жөніндегі комитетінің қолдауымен республикалық деңгейдегі кооперативтік бірлестіктер ұйымдастырды. Конгресс AGROS-2022 халықаралық мал шаруашылығы көрмесіне орайластырылып, оған еліміздің 71 өңірінен делегаттар келді. Шараны ұйымдастырушылар оған мән беруге тырысты, бірақ нәтиже бұрынғыдай болды. Әңгімелесіп, жолдарымызды тарқаттық.
Бұл конгрестен де, алдыңғы сегізден де нәтиже минималды болады. Мен неге олай ойлаймын? Осы съезде не болғанын көрейік. Баяндамашылар елдегі ауыл шаруашылығының тұрақты дамуы туралы; кооперативтерді дамытуға аз көңіл бөлінуде. Делегаттар бұл немқұрайлылық деп – мемлекет тарапынан кооперативтерге қолдаудың төмендігінен, агроөнеркәсіптік кешенге қажетті ресурстарды негізгі жеткізушілермен кооперативтердің өзара әрекеттесуінің нашарлығынан көріп отыр.
Бүкіл пікірталас билікке және жұмысқа кедергі келтіретін ірі олигархиялық бизнеске наразылықтарға ұласты. Кооперативтерге жеңілдіктер аз, т.б. деген жарқын сөздер көп болды. Қорытынды бөлімде олар тіпті қаулы қабылдап, Президент пен үкіметтен «Ауыл шаруашылығы кооперациясын дамыту» ұлттық жобасын әзірлеп, бекітуді сұрады. Сонымен. «Мәдениет», «Салауатты өмір салты» ұлттық жобалары бар, ынтымақтастықты дамытудың ұлттық жобасы да болсын.
Менің ойымша, бүгінде барлығы кооперативтерге көмектесу керек деген мәселенің төңірегінде болып жатыр. Іс жүзінде жоқ нәрсеге қалай көмектесуге болады? Ресей бүгінде ауыл шаруашылығы кооперациясын дамыту бойынша әлемде соңғы орындардың бірін алады. Елімізде «Кооперативтер туралы» заңның күшіне енгеніне ширек ғасыр болды, Елбасы дамуға шақырды, бірақ жағдай өзгерген жоқ. Ресейде 2021 жылы небәрі 6 мың кооператив бар, мұндай ел үшін бұл мұхиттың тамшысындай. Бүгінгі таңда қолда бар жеңілдіктерді де пайдалана алмайтын шағын кооперативтерге қолдау көрсетілуде. Ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілердің көпшілігі кооперативтерге бірігуді қаламайды.
Мен сұраққа жауап беруге тырысамын, неге бұл бізде болып жатыр? Кооператив қозғалысының дамуын ойлайтындардың барлығы бір нәрсені түсінуі керек: кооперативтік қозғалысқа деген көзқарасты өзгерту керек. Бүгінгі таңда кооперативтерді ірі холдингтерге, ірі өңдеушілерге, ірі ритейлерлерге қарсы қоймай, олармен кооперация құру қажет. Сонда мемлекеттік-жекеменшік әріптестік мәселелері шағын өндірушілерді шығарады, т.б. олардың бірлестіктері – кооперативтер жұмыстың басқа деңгейіне.
Сондай-ақ фермерлер мен кооперативтерге қосарланған салық салу бөлігінде салық базасын қайта қарау қажет. Салықты шаруаның өзі төлейді, ал өзі мүше болып табылатын кооператив сол салықты төлейді. Міне бүгін болып жатқан жағдай.
Неліктен шаруалар кооперативке кірмейді? түсіндіремін. Заң бойынша кооператив колхоздың бір түрі, ал бұрын колхозшы болған шаруа енді ол жаққа барғысы келмейді, дербес болғысы келеді. Диқандар ұжымшар болып бірігеді, менің ойымша, бес ұрпақ. Мұнда сізде заңмен белгіленген кооперативтің бөлінбейтін қоры бар. Дәл сол себепті азық-түлік нарығындағы ірі мүдделі ойыншылар шағын фермерлерге қосылмайды.
Бүгінгі күні кооперацияны дамыту туралы әңгімелерде көмектің барлық екпіні кооперативке емес, жеке фермерге шоғырланған. Кооператив элиталық тұқымның үлкен партиясын сатып алғысы келсе, онда бұл ауылшаруашылық субъектісі мемлекеттен субсидия алмайды, бірақ шағын фермер алады. Сондықтан агроөнеркәсіптік кешеннің барлық түрлерін жеткізушілер кооперативтермен байланысуға құлықсыз.
Кооператив қозғалысын дамыту үшін бізге болмайтын ұлттық жоба емес, кооперативтерді құру, құру және қызмет ету тәсілдерін қайта жаңғырту керек. Бұл ретте мемлекет ақшасы нақты мақсатқа бөлінеді, оның нәтижесі көзге көрініп, көзге көрінетін болады. Мұндай жағдайда кооперативтер ірі бизнеспен бәсекеге түспей, бірігіп барады. Кооперативті қозғалысқа деген көзқарасты өзгерту арқылы ғана ауылдың инфрақұрылымы мен кадрлық ресурстары аса қажет болатыны сақталады. Кооперативтерге осындай көзқараспен ғана мемлекет азық-түлік бағасын тұрақтандыруда күшті қолдауға ие болады.
Ұрандар мен ақша сұрау емес, кеңестік өткенге бас итеру емес, қазіргі жағдайда жаңа идеялар, тәсілдер мен ынтымақтастықты дамыту қажет.